オランダの在留許可が不許可になったとき：異議申立て（bezwaar）・裁判所への不服申立て・再申請・審査が遅いときの督促
最終確認：2026年11月10日
在留許可が不許可になった、または審査がいつまでも終わらない。そんなときに取れる手段がオランダにはあります。この記事では、移民帰化局 IND と国家評議会（Raad van State）の公開情報をもとに、異議申立て（bezwaar）、裁判所への不服申立て（beroep）、再申請、審査が遅いときの督促（ingebrekestelling）の流れを、2026年11月時点でまとめます。個別の案件は、弁護士や法律相談窓口 Juridisch Loket に相談してください。
この記事のポイント
- 不許可には、まず IND に異議申立て（bezwaar）をします。期限は決定書に書かれていて、外国人法（Vreemdelingenwet 2000）の原則は4週間です。
- 異議が認められなければ、裁判所に不服申立て（beroep）ができます。オランダで結果を待てない場合は、決定を受けてから24時間以内に仮の救済（voorlopige voorziening）を裁判所に求めます。
- 審査が法定の期間を過ぎたら、督促（ingebrekestelling）で2週間以内の決定を求め、それでも出なければ裁判所に申し立てられます。2026年10月16日以降の申し立てでは、IND に支払いを命じる制裁金（dwangsom）はなくなりました。
取れる手段の全体像
| 場面 | 手段 | 期限・目安 |
|---|---|---|
| 不許可・内容に不服 | 異議申立て（bezwaar）を IND に出す | 決定書に書かれた期限まで（外国人法の原則は4週間） |
| 異議が棄却された | 地方裁判所に不服申立て（beroep） | 原則4週間 |
| 地方裁判所の判断に不服 | 国家評議会（Raad van State）に上訴（hoger beroep） | 通常の在留許可の案件は4週間 |
| 結果をオランダで待てない | 裁判所に仮の救済（voorlopige voorziening）を求める | IND の決定を受けてから24時間以内 |
| 審査が遅い | 督促（ingebrekestelling） | 法定の審査期間（延長を含む）が過ぎてから |
異議申立て（bezwaar）
IND の決定に納得できないときは、まず IND に異議申立て（bezwaar）を出します。オランダの行政手続きの一般法（Awb）では期限は6週間ですが、外国人法（Vreemdelingenwet 2000）第69条はこれを4週間にしています。国家評議会も、通常の在留許可の案件では異議・不服申立て・上訴の期限を4週間として扱っています。実際の期限は IND の決定書に書かれているので、必ず確かめてください。
- 出し方：決定書のコピーを付けた書面を、決定書に書かれた住所に郵送する。IND の安全なメール（Zivver）でも出せます（件名に案件番号）。DigiD で書類をアップロードすることもできます。
- 書くこと：氏名・住所、日付、どの決定に対する異議か、異議の理由、署名。理由を裏付ける書類も付けられます。
- 足りない書類を求められたら、2週間以内に出します。
- 代わりに出せる人：弁護士、法定代理人、委任を受けた人、在留許可の場合は認定スポンサーの会社。
- 許可は出たが開始日などに不服がある場合：在留カードを受け取ってから4週間以内に異議を出します。
IND は異議の受け付けを知らせ、審査期間を伝えます。IND の案内では、通常の在留許可の異議の審査は種類によって6〜19週間で、さらに6週間延ばせます。結果は「理由あり」（許可が出る）か「理由なし」（棄却）です。
異議の間、オランダにいられるか
異議の結果をオランダで待てる場合は、IND の窓口を予約して、在留を認めるステッカー（residence endorsement sticker）を受け取ります。待てない場合は、出国するか、IND の決定を受けてから24時間以内に、裁判所に仮の救済（voorlopige voorziening）を求めます。
在留期限が切れる前に
延長の申請が不許可になると、在留の根拠がなくなることがあります。期限の直前に動くと時間が足りません。延長は早めに申請し、不許可の決定が届いたらすぐに弁護士や Juridisch Loket に相談してください。
裁判所への不服申立て（beroep）と上訴
異議が「理由なし」とされたら、地方裁判所（rechtbank）に不服申立て（beroep）ができます。手続きは司法のサイト rechtspraak.nl（オランダ語）で行います。地方裁判所の判断にも不服がある場合は、国家評議会の行政裁判部（Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State）に上訴（hoger beroep）できます。
裁判所が申し立てを認め、IND がもう一度決定する場合、審査期間は原則として最初の申請と同じです。裁判所が別の期間を決めることもあります。裁判の費用（手数料）は、この記事では確認できていません。rechtspraak.nl で確かめてください。
異議を出すか、出し直すか
不許可の理由が「書類が足りなかった」「給与が基準に届かなかった」など、事情を変えれば満たせるものなら、条件を整えて新しく申請し直す道もあります。たとえば高度技能移民で給与が基準（2026年は30歳以上 月€5,942、30歳未満 月€4,357、総額・休暇手当を除く）に届かなかったなら、契約を見直して会社が申請し直します。新しい申請には、また申請料がかかります。
IND の判断そのものが間違っていると考えるなら、異議申立てをします。どちらがよいかは、不許可の理由と在留期限によって違うので、専門家に相談して決めてください。
高度技能移民の給与基準（2026年）を読む →審査が遅いとき：督促（ingebrekestelling）
多くの在留許可の法定の審査期間は90日です（延長されることがあり、延長は通知されます）。期間が過ぎても決定が出ないときは、次の手順を取れます。
- 受付確認書で審査期間を確かめる。延長を含めた期間が過ぎてからでないと督促は出せません。
- 督促（ingebrekestelling）を出す。IND の書式 9001（オランダ語）を使い、郵送（Immigratie- en Naturalisatiedienst, Postbus 14, 9560 AA Ter Apel）か、IND の安全なメールで送ります。ほかの方法で送った督促は無効です。
- 2週間待つ。督促は、IND に2週間以内に決定するよう求めるものです。
- それでも決定が出なければ、rechtspraak.nl から裁判所に申し立てる。裁判所が、IND がいつまでに決定するかを決めます。
制裁金（dwangsom）の扱いが変わった
これまでは、IND が裁判所の決めた期限も守らないと、裁判所が IND に支払い（制裁金）を命じることがありました。IND によると、2026年10月16日以降に出された申し立てでは、この制裁金はもう命じられません。それより前の裁判所の命令は有効です。
よくある質問
＋オランダの在留許可の異議申立ての期限は何週間ですか？
外国人法（Vreemdelingenwet 2000）第69条の原則は4週間です（一般の行政手続きの6週間より短い）。実際の期限は IND の決定書に書かれているので、必ず確かめてください。
＋異議申立ての結果はどのくらいで出ますか？
IND の案内では、通常の在留許可の異議は種類によって6〜19週間で、さらに6週間延ばせます。
＋異議を出している間もオランダにいられますか？
待てる場合は IND の窓口でステッカーを受け取ります。待てない場合は、IND の決定を受けてから24時間以内に、裁判所に仮の救済（voorlopige voorziening）を求める必要があります。
＋IND の審査が90日を過ぎても終わりません。どうすればいいですか？
延長を含めた審査期間が過ぎていれば、書式 9001 で督促（ingebrekestelling）を出せます。2週間たっても決定が出なければ、裁判所に申し立てられます。
＋不許可のあと、もう一度申請できますか？
できます。不許可の理由（給与・書類など）を解消できるなら、条件を整えて新しく申請する道もあります。申請料は改めてかかります。異議申立てとどちらがよいかは専門家に相談してください。
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